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极简版！鄂尔多斯市政府工作报告→

发布时间：2026-01-26 16:52

作者：暖新闻微信公众号

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　　1月26日，市长于海宇向市五届人大五次会议作政府工作报告，要点如下：

　　一、2025年工作回顾

　　完成地区生产总值6122.2亿元，按不变价格计算，同比增长5.1%。

　　新增并网新能源装机655.2万千瓦，总装机规模达到2779万千瓦，跃居全区首位。

　　全社会R&D经费投入同比增长22%。

　　“以‘暖城五心’营商环境释放发展动能”入选国务院推动高质量发展综合督查有效做法清单。

　　完成“三北”工程六期建设任务1905万亩。

　　筹划多年的S27呼鄂高速（鄂尔多斯段）开工建设，12条城市内部“断头路”成功贯通。

　　财政民生支出占一般公共预算支出71.7%，十件民生实事全部完成。

　　二、“十四五”工作回顾

　　蝉联全国民族团结进步示范市

　　林草覆盖率由2020年的65%提升至78%

　　荣膺平安中国建设最高奖“长安杯”

　　完成全国1/5的煤炭保供任务

　　粮食生产实现“二十二连丰”

　　外贸进出口总额较“十三五”时期增长2倍

　　地区生产总值跨越三个千亿台阶

　　获评国家产业转型升级示范区建设优秀城市

　　连续三年位列全国城市创新能力百强

　　营商环境评估连续五年位居自治区第一

　　人均保障性住房面积居全国前列

　　入选中国最具幸福感城市

　　三、“十五五”主要预期目标

　　地区生产总值年均增长4.5%左右

　　居民收入增长与经济增长同步

　　完成自治区下达的单位地区生产总值二氧化碳排放降低任务

　　到2030年，全市经济总量在全国百强城市排名较“十四五”末进一步攀升，人均地区生产总值保持全国领先，经济实力和全体居民人均可支配收入保持在中西部城市第一方阵，为自治区“两个稳居”、“两个继续走在前列”作出更大贡献。

　　四、2026年主要预期目标

　　地区生产总值增长5%左右

　　规上工业增加值增长6.5%左右

　　固定资产投资增长8%左右

　　社会消费品零售总额增长5%左右

　　新增城镇就业2万人以上

　　居民收入增长与经济增长基本同步

　　完成自治区下达的降碳减排任务

　　五、2026年部分重点工作

　　推进中华民族共同体建设：以实施宣教、创建、共融、研究“四个工程”为抓手，开展“六融计划·暖城行动”。

　　筑牢我国北方重要生态安全屏障：全面建成“三北”工程六期第一批项目，接续实施第二批项目，完成防沙治沙600万亩。

　　筑牢祖国北疆安全稳定屏障：防范化解重点领域风险，全面提升本质安全水平，坚决维护社会大局稳定。

　　建设国家重要能源和战略资源基地：建设现代能源强市，强化传统能源供应保障，推动现代煤化工创新突破，提升新能源开发利用质效。

　　建设国家重要农畜产品生产基地：建设高标准农田25万亩，建设标准化示范牧场300个，打造西部高端肉牛、肉羊全产业链基地。

　　打造我国向北开放重要桥头堡：积极融入“一带一路”、国家西部陆海新通道、中蒙俄经济走廊，深度做好对接俄蒙国际合作，加快中欧（亚）班列发运场地建设，发展枢纽经济、通道经济。

　　充分释放内需增长潜力：推动市级调度的533个重大项目当年完成投资2100亿元左右；新招引落地亿元以上项目100个左右，引进到位资金1100亿元以上；深入实施提振消费专项行动，创建区域消费中心城市。

　　构建具有比较优势的现代化产业体系：促进“风光氢储车”新能源装备制造优化集中布局、延链补链强链，实施“零碳+”、“人工智能+”、“合成生物+”行动，聚力抓好建筑业这个二产短板。

　　推动科技创新和产业创新深度融合：实施研发投入攻坚行动，带动全社会R&D经费增长8%左右，提速建设鄂尔多斯“能创谷”。

　　持续深化改革攻坚：着力打造一流营商环境，建设高标准市场体系，深化实施财税领域改革。

　　提升区域协调发展水平：高质量开展城市更新，打造宜居宜业和美乡村示范村20个，开工建设包鄂榆高铁，力争2028年底前建成试运行。

　　加强和改善民生：抓好“十大民生工程”，办好“十件民生实事”。

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